【MyGoNews 廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】日前關(guān)心苗栗大埔區(qū)段徵收開發(fā)案的民眾提出廢除區(qū)段徵收的訴求，內(nèi)政部表示，公共設(shè)施用地若採(cǎi)一般徵收方式取得，對(duì)於被徵收土地所有權(quán)人而言，僅能領(lǐng)取現(xiàn)金補(bǔ)償。區(qū)段徵收的土地分配則是採(cǎi)公開抽籤及地主自行選擇分配街廓方式辦理，更能兼顧民眾權(quán)益與都市土地整體開發(fā)需求，符合社會(huì)公平正義。
 
內(nèi)政部表示，區(qū)段徵收為國(guó)土規(guī)劃架構(gòu)下，進(jìn)行都市土地開發(fā)新社區(qū)的有效開發(fā)方式，被徵收的土地所有權(quán)人除可以領(lǐng)價(jià)方式獲得補(bǔ)償外，亦可以選擇領(lǐng)回土地，共享 整體開發(fā)成果，故在政府謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)土地合理使用下，更進(jìn)一步兼顧民眾之權(quán)益，是更符合民眾需要的土地整體開發(fā)手段。
 
截至2012 年底止，全國(guó)共辦理完成區(qū)段徵收地區(qū)計(jì)95區(qū)，總面積約7,673公頃（例如：新竹縣治遷建、宜蘭縣治遷建、高鐵5個(gè)車站特定區(qū)、臺(tái)北大學(xué)特定區(qū)、新板橋 車站特定區(qū)、臺(tái)北市基隆河截彎取直區(qū)段徵收等），提供可建築用地面積約4,123公頃，取得道路、公園等公共設(shè)施用地約3,550公頃，是政府推動(dòng)都市土地整體開發(fā)建設(shè)的適當(dāng)手段。
 
內(nèi) 政部強(qiáng)調(diào)，為配合臺(tái)灣都市開發(fā)建設(shè)需要，兼顧地主權(quán)益及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義原則，在現(xiàn)行國(guó)土規(guī)劃架構(gòu)下，如確有進(jìn)行重大建設(shè)之需要，區(qū)段徵收除可取得道路、溝渠、公園、綠地、兒童遊樂場(chǎng)、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、體育場(chǎng)所及國(guó)民學(xué)校用地等9項(xiàng)公共設(shè)施用地外，尚可取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的公共建設(shè)用地（如大學(xué)用地、文教用地、車站用地、機(jī)關(guān)用地、污水處理廠用地、貨運(yùn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等），對(duì)於促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地合理利用有其必要，故區(qū)段徵收制度不宜輕言廢除。
 
內(nèi)政部並說(shuō)明，依新修正的土地徵收條例規(guī)定，爾後需地機(jī)關(guān)於公聽會(huì)階段即須評(píng)估興辦事業(yè)的公益性及必要性；對(duì)於特定農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)牧用地，縱經(jīng)行政院核定為重大建設(shè)須辦理徵收者，若有爭(zhēng)議，應(yīng)依行政程序法舉行聽證，條件甚為嚴(yán)謹(jǐn)。
 
都市計(jì)畫規(guī)劃階段，即需邀集區(qū)段徵收範(fàn)圍內(nèi)地主召開說(shuō)明會(huì)，徵收計(jì)畫送審前，尚需辦理協(xié)議價(jià)購(gòu)、召開公聽會(huì)等，與民眾有充分溝通，並讓所有權(quán)人有陳述意見之機(jī)會(huì)，確實(shí)已較過(guò)去程序嚴(yán)謹(jǐn)而周延。此外，土地徵收改以市價(jià)補(bǔ)償，亦未課徵增值稅；針對(duì)中低收入戶訂定安置計(jì)畫，即充分考量並保障被徵收土地所有權(quán)人之財(cái)產(chǎn)權(quán)，及其特別犧牲。
 
另內(nèi)政部在國(guó)土計(jì)畫法未完成立法前，已整合現(xiàn)行臺(tái)灣北、中、南、東部區(qū)域計(jì)畫為全國(guó)區(qū)域計(jì)畫，是現(xiàn)行空間計(jì)畫體系中之最上位法定計(jì)畫，並於2013年7月24日函報(bào)行政院審議中，主要規(guī)範(fàn)全國(guó)土地利用的基本原則，並因應(yīng)全球氣候變遷趨勢(shì)，研訂土地使用調(diào)整策略；依據(jù)全國(guó)糧食安全需求，訂定農(nóng)地需求總量及檢討使用管制規(guī)定；研訂「新訂或擴(kuò)大都市計(jì)畫」及「開發(fā)利用申請(qǐng)?jiān)O(shè)施型使用分區(qū)變更區(qū)位」相關(guān)機(jī)制。內(nèi)政部表示配合土地徵收制度的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)範(fàn)，對(duì)於我國(guó)的國(guó)土利用將有更細(xì)緻、周延的保護(hù)。